Karara konu olayda, bir hastanede acil tıp uzmanı olarak görev yapan sağlık çalışanı, kurum tarafından görevlendirilmesi üzerine 8 saat süren bir hizmet içi eğitime katıldı. Eğitim programının mesai saatleri dışında düzenlendiğini belirten çalışan, bu süre karşılığında kendisine herhangi bir izin veya ücret verilmediğini ifade ederek KDK'ye başvurdu.
Başvuruyu inceleyen KDK, söz konusu eğitimin personelin mesleki bilgi ve becerilerini geliştirmeye yönelik hizmet içi eğitim niteliğinde olduğunu, ancak mesai saatleri dışında gerçekleştirildiği için fazla çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
Dinlenme Hakkına Vurgu
Kararda, sağlık hizmetlerinin kesintisiz sürdürülmesinin önemine dikkat çekilirken, çalışanların dinlenme hakkı ile iş verimliliği arasında dengeli bir yaklaşımın korunması gerektiği vurgulandı. KDK, fazla çalışma nedeniyle hak kazanılan izinlerin mümkünse aynı yıl içerisinde kullandırılmasının uygun olacağını kaydetti.
İzin Verilemiyorsa Ücret Ödenmeli
KDK kararında, fazla çalışma karşılığında izin kullandırılması konusunda idarelerin takdir yetkisine sahip olduğu belirtilirken, izin kullanımının mümkün olmadığı durumlarda çalışana fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği ifade edildi.
Sağlık Bakanlığına tavsiye niteliğinde gönderilen kararda, başvurucuya öncelikle izin kullandırılması, bunun mümkün olmaması halinde ise fazla çalışma ücretinin ödenmesi gerektiği yönünde değerlendirmede bulunuldu.
"Angarya Yasağına Aykırı Olur"
Kararda ayrıca, çalışanların mesai saatleri dışında yaptıkları çalışmaların karşılıksız bırakılmasının anayasal haklarla bağdaşmayacağına dikkat çekildi.
KDK, kararında şu ifadeye yer verdi:
"Aksi yönde yapılacak uygulama, Anayasa'nın angarya yasağını düzenleyen maddesi ile ücretin emeğin karşılığı olduğunu hükme bağlayan maddesine aykırılık teşkil edecektir."
