Türkiye'nin terörle mücadele ve toplumsal bütünleşme hedefleri doğrultusunda 5 Ağustos'ta TBMM Başkanlığı'na sunulan ve 8 Ağustos'ta Adalet Komisyonu'ndan geçen çerçeve yasa teklifi, Genel Kurul'da oylandı.
Uzun süren görüşmelerin ardından yapılan oylamada, 468 milletvekili "kabul" oyu verirken, 88 milletvekili "ret", 6 milletvekili ise "çekimser" oy kullandı. Tasarının kanunlaşmasının ardından Türkiye Büyük Millet Meclisi, 1 Ekim 2026 Perşembe günü saat 14.00'e kadar çalışmalarına ara vererek tatile girdi.
Ön Şart: MGK'nın "Örgütün Feshi" Kararı
Toplam 12 maddeden oluşan yasanın fiilen uygulanabilmesi için kritik bir ön şart bulunuyor. Düzenlemeye göre, sürecin başlaması için Milli Güvenlik Kurulu'nun (MGK) terör örgütünün feshine ilişkin resmi bir karar alması ve bu kararın Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor. Kararın yayımlanmasıyla birlikte, kanunun getirdiği hükümlerden yararlanmak isteyenler için 6 aylık bir başvuru süresi işlemeye başlayacak.
Öcalan ve Ağır Suçlar Kapsam Dışı
Düzenleme; örgüt kurma, yönetme, üye olma, örgüte yardım etme ve propaganda suçlarının yanı sıra örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen bazı suçları kapsıyor. Ancak yasa, PKK'nın yönetici kadrosu ile ağır suçlara karışanlara kapalı tutuldu.
Terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan'ın yararlanamayacağı yasada kapsam dışı bırakılan diğer durumlar şunlar:
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları.
1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar.
Yargılama ve İnfazlara Erteleme Geliyor
Kapsam dahiline giren suçlar bakımından çerçeve yasa, yargılama ve infaz süreçlerinde kademeli bir erteleme sistemi öngörüyor. Düzenlemeden faydalanacak kişilere ayrıca 2 ila 3 yıl arasında değişen siyaset yasağı getirilecek. Erteleme şartları ise şu şekilde belirlendi:
15 Yıl ve Daha Az Hapis Cezası Gerektiren Suçlar: Yargılama ve infaz süreci 5 yıl süreyle ertelenecek.
15 Yıldan Fazla Hapis Cezası Gerektiren Suçlar: Yargılama ve infaz süreci 10 yıl süreyle ertelenecek.
Belirlenen bu denetim ve erteleme süresi içerisinde kişinin yeniden bir "terör suçu" işlemesi halinde, verilen erteleme kararı kaldırılarak hukuki süreç yeniden başlatılacak.
Süreci İki Ayrı Mekanizma Denetleyecek
Kanunla birlikte "Terörsüz Türkiye" sürecinin sağlıklı ve şeffaf bir şekilde yürütülmesi, takibi, denetimi ve kurumlar arası koordinasyonu için yeni idari ve yasama mekanizmaları da hayata geçiriliyor.
Bu kapsamda, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz'ın başkanlığında özel bir denetim kurulu oluşturulacak. Eş zamanlı olarak TBMM bünyesinde de tüm süreci izleyecek 17 üyeli bir "İzleme Komisyonu" kurulacak. Ayrıca yasada yer alan güvence hükmü uyarınca, kanun kapsamında yürütülen faaliyetlerde görev alan kamu görevlilerinin bu süreçteki idari faaliyetleri nedeniyle cezai sorumlulukları bulunmayacak.
